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港府着力扶贫 基层免受苦
(记者 聂晓辉)现届政府上任后,行政长官梁振英将房屋、扶贫、安老及环保列为四大施政重点,并提出多项新举措,扶贫力度可说是香港回归祖国以来之最。鑑于香港逐渐步入老龄化社会,加上贫富悬殊情况持续严重,梁振英任内重设扶贫委员会,并破天荒首次制定官方「贫穷线」以量度政策成效;先后推出长者生活津贴及低收入在职家庭津贴,令基层家庭的生活得以大大改善。港府于2016至2017年度预算投放于社会福利的经常性开支高达661亿元,佔政府经常性开支的19%,额度更比5 年前大幅增加了55%。
扶贫是梁振英第二份施政报告的重点,显着加大对低收入家庭、老人、儿童青年就学方面的资助。事实上,他上任以来一直大力推动扶贫工作,现届政府第一份预算案便将用于社会福利的经常性开支由对上一个年度的428亿元(2012/13)大幅增至516亿元;2016/17年度的相关开支预算更增至661亿元,几年间大增55%,足见现届政府在社会福利的承担。
■政府近年着力扶贫,梁班子上任后,陆续推出各项津贴援助基层。资料图片
重设扶贫会 首划「贫穷线」
现届政府于2012年12月重设扶贫委员会,深入探讨扶贫措施。2013年4月开始,向合资格长者发放每月2,200元的长者生活津贴,现时约有43万名长者受惠,每月领取金额亦随物价上调至目前的2,495元。2013年9月公佈首次制定的官方「贫穷线」,并在贫穷数据分析的基础上,推出一系列扶贫措施,贫穷率由2012年的15.2%降至2014年的14.3%。
及至今年5月,当局亦在「贫穷线」数据的基础下推行「低收入在职家庭津贴」(低津),预计可惠及20万户低收入在职家庭共70万人,令整体贫穷率降低2 个百分点,儿童贫穷率更可大幅降低4.2个百分点。这项举措,一方面可以解决香港某些产业劳动力不足的问题,同时亦可对就业总收入低于某条线的家庭给予补足。正是因为推行低津,令2016/17年的社会福利预算经常性开支按年上升13%至661亿元,增幅属各政策局之最。虽然低津目前反应逊于预期,但确实在很大程度上令低收入的基层家庭受惠。
领综援数连跌64个月
统计处数字显示,8月份整体领取综援个案有近24.1万宗,是连续64个月下跌,也是自2001年4月以来的新低。香港的住户入息中位数近年亦稳步上升,由2012年的20,700元升至今年第二季的25,500元。2012年第二季,香港有55.5万户月入低于1万元水平,至今年第二季已降至 50.8万户。
陈勇:政府搏命 长者讚好
港区全国人大代表、新界社团联会理事长陈勇接受本报访问时表示,现届政府的政纲重点是扶助弱势社群,当时得到好高民望,「生果金、长津、交通津贴等措施,现届政府搏命去做,的确看到在安老、扶贫方面下了相当多的工夫,亦说明了为何长者对梁振英的支持度特别高。」
他续说,在劳福局与社署的政策下,已能在不同範畴照顾基层人士的需要,期望日后可继续加大力度,做多几步,尤其是长者方面的工作,「现时全球均面对老龄化问题,如何改善长者煺休后的生活,令他们可安享晚年,未来的挑战仍十分大,希望可做好相关政策。」